Владимир Евланов подал заявку на конкурс на должность главы Краснодара.
Несмотря на острую критику мэрии со стороны врио губернатора Вениамина Кондратьева, Евланову удалось убедить руководителя края, что не стоит менять коней на переправе. Преемственность курса особенно важна в ситуации резкого спада инвестиций: за первые пять месяцев этого года в Краснодаре произошло более чем трехкратное снижение капиталовложений.
На аппаратном совещании в мэрии 10 августа Владимир Евланов сообщил коллегам:
«На протяжении последних десяти лет мы с вами занимались большой и важной работой по благоустройству и развитию Краснодара, созданию комфортной среды для всех горожан.
Сделано за это время немало, но многие проекты и программы еще не завершены. Множество проблем требуют разрешения, массу различных вопросов ставят перед нами краснодарцы. Все эти масштабные планы мы обязаны продолжить и выполнить, это наша ответственность перед краснодарцами.
Именно поэтому я принял решение подать документы в конкурсную комиссию и принять участие в выборах главы Краснодара, надеюсь, что горожане и моя команда меня поддержат».
Это решение действующий мэр принял всего за три дня до завершения приема документов конкурсной комиссией, объявленного еще в середине июля.
По имеющимся сведениям, Владимир Евланов до последнего убеждал врио губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева в том, что ему стоит доверить право возглавить город в третий раз, – и одержал непростую победу.
Теперь долго находившийся в подвешенном состоянии вопрос о том, кто возглавит Краснодар после завершения второго срока Евланова, фактически решен.
Ожидать, что в конкурсную комиссию поступят заявки от сопоставимых по весу кандидатов, уже явно не приходится. Конкурс на должность главы города состоится 3 сентября, а голосовать за отобранные конкурсной комиссией кандидатуры будет уже новый состав Городской думы, который горожане выберут в единый день голосования 13 сентября.
Мэр не ко двору
После апрельского назначения Вениамина Кондратьева преемником Александра Ткачева ситуация складывалась далеко не в пользу Владимира Евланова.
Проблема заключалась даже не в том, что градоначальник давно перешагнул пенсионный возраст (на днях Владимиру Лазаревичу исполнилось 67 лет), а в том, что в деятельности краснодарской мэрии со сменой власти в крае «неожиданно» обнаружились серьезные недочеты.
«Внезапная проверка краснодарских улиц застала врасплох городских чиновников» – сюжеты с подобными заголовками в последние месяцы не раз появлялись на кубанских телеканалах после очередной инспекционной поездки по городу Вениамина Кондратьева.
Главным пунктом претензий нового главы края к Владимиру Евланову стало то, что строительный бум в городе привел к появлению на его окраинах «каменных джунглей»: возведение массового сравнительно недорогого жилья значительно опередило строительство социальной инфраструктуры – детсадов, школ, больниц, парковок и т.д.
Ситуация, в которой оказался краснодарский мэр, была тем более непростой, что с Александром Ткачевым у Евланова всегда были очень хорошие отношения.
В свое время именно Ткачев, на первом губернаторском сроке конфликтовавший с тогдашним мэром Краснодара Николаем Призом, продвинул кандидатуру Евланова, который представлялся губернатору идеальным мэром-хозяйственником.
Новому главе края мэр, казалось, пришелся не ко двору. Но и подыскать действующему градоначальнику адекватную замену оказалось делом непростым.
Источники, близкие к краевой и городской администрациям, на протяжении последних месяцев говорили, что наиболее вероятная кандидатура нового главы Краснодара – это вице-губернатор Джамбулат Хатуов.
Как и Владимир Евланов, он полностью обязан своим карьерным взлетом Александру Ткачеву: в кресло первого вице-губернатора попал с должности мэра Армавира в обход карьерной лестницы в региональных органах власти.
Однако Хатуов – несравненно менее управляемая и более амбициозная фигура, нежели действующий глава Краснодара. Поэтому в роли мэра краевой столицы Джамбулат Хатуов мог оказаться для Кондратьева худшим вариантом, чем идущий на новый срок Евланов.
Экономический козырь
На руку Евланову явно сыграло и то, что экономика Краснодара с начала этого года продолжает расти довольно высокими темпами, несмотря на новый экономический кризис.
В частности, по данным городской администрации, объем промышленной продукции за первое полугодие вырос на 13,3%, объем сельхозпродукции – на 18,3%, объем транспортных услуг – на 24,5% и т.д.
Признаков прекращения строительного бума, ставшего основным вектором развития Краснодара в последние годы, пока также не наблюдается. С января по июнь в городе было введено в эксплуатацию 1,159 млн кв. м жилья, или 92,6% от планового задания на весь год.
Неплохо чувствует себя и розничная торговля – еще одна важнейшая сфера экономики Краснодара: за первое полугодие ее оборот вырос на 8,2%, почти до 70 млрд рублей.
В сравнении с другими городами ЮФО Краснодар по-прежнему с большим отрывом лидирует по ряду ключевых показателей социально-экономического развития.
Например, по количеству введенного жилья на тысячу жителей Краснодар почти втрое опережает Ростов-на-Дону (666,2 кв. м и 209,8 кв. м соответственно).
Кубанская столица также занимает первое место на юге России по уровню средних зарплат (порядка 37 тысяч рублей в месяц).
Пока вполне неплохо обстоят и дела в налоговой сфере. За первое полугодие удалось увеличить сбор налога на доходы физических лиц (который формирует 43,4% собственных доходов бюджета), налога на вмененный доход, земельного налога и единого сельхозналога. В результате собственные доходы городского бюджета в январе-июне выросли на 104,5 млн рублей, или 1,8%, что выглядит весьма достойно в условиях кризиса.
Единственная сфера, в которой произошел настоящий провал, – это инвестиции. Если в январе-мае прошлого года объем капиталовложений в Краснодаре превысил 65 млрд рублей ( 40% инвестиций в целом по краю), то за аналогичный период этого года было инвестировано всего 19,8 млрд рублей ( 24% от общекраевого показателя).
Иными словами, инвестиции в Краснодаре всего за год упали в 3,3 раза.
Новый кубанский стиль
Винить в этом провале следует не только экономический кризис: политическая неопределенность тоже явно внесла немалую лепту.
Еще в начале года стала нарастать волна слухов о скорой отставке кубанского губернатора Александра Ткачева, которая стала фактически решенным делом после ареста его заместителя Вадима Лукоянова в начале февраля.
А завершение второго мэрского срока Владимира Евланова оставляло открытым вопрос о том, кто станет его преемником. Поэтому неудивительно, что многие инвесторы взяли «гроссмейстерскую паузу» в реализации своих планов.
К тому же смена стиля руководства стала очевидна с первых же дней после назначения Вениамина Кондратьева врио губернатора. Александр Ткачев считался довольно жестким управленцем, задававшим для своей команды очень высокий темп работы, но при этом как бывший руководитель крупного сельхозпредприятия он всегда умел говорить с бизнесменами на одном языке.
В отличие от Ткачева, Вениамин Кондратьев почти не работал в реальном секторе экономики: практически вся его карьера прошла в стенах администрации Краснодарского края, где он курировал земельно-имущественные отношения.
И если Ткачев в своей деятельности, в том числе в отношениях с бизнесом, ставил на первый план высокую экономическую эффективность, то Кондратьев сразу же продемонстрировал совершенно другой акцент – формально-юридический с неизменной апелляцией к мнению населения.
«Сегодняшняя архитектура то, что сделано для людей, хочет сделать, чтобы было для бизнеса, – заявил Кондратьев в присутствии Владимира Евланова во время одного из объездов Краснодара. – Мы не против бизнеса, но не в ущерб жизни людей. Никаких придомовых застроек быть не может. Те, которые с деньгами, или решалы – пусть решают в других городах, и притом за пределами Краснодарского края».
По признанию ряда кубанских бизнесменов, привыкнуть к такому стилю руководства будет довольно сложно и потребует определенного времени. С этой точки зрения решение оставить Владимира Евланова во главе Краснодара можно считать дающим определенные гарантии, что правила игры для бизнеса не будут меняться радикально.
В то же время уже совершенно ясно, что Евланову предстоит работать с принципиально новым составом депутатом Городской думы. По данным сайта краевого избиркома, из 41 депутата текущего созыва свои кандидатуры выставили всего четыре человека.
От «Единой России» на выборы вновь пойдут действующий спикер Вера Галушко (она же возглавляет конкурсную комиссию по выборам главы города), ее первый заместитель Виктор Тимофеев и депутат Евгений Лисицын, руководитель департамента ОАО «Крайинвестбанк». От партии «Родина» выдвинулся депутат Николай Хиль.
Остальные кандидаты – новые люди, с которыми Владимиру Евланову еще нужно будет сработаться. Но нельзя исключать тот вариант, что градоначальник идет на третий срок лишь на сравнительно короткое время, пока Вениамин Кондратьев не подыщет ему полноценную замену.
Филипп Громыко
Источник: kavpolit.com
© 2015, https:. Все права защищены.
