В США не бывает бывших президентов. Каждый глава государства и главнокомандующий вооруженных сил после истечения срока полномочий все равно именуется mister President. Без использования приставки «экс». Даже если его отставка была скандальной и вынужденной, как у Р. Никсона в 1974 году. Наивысший допуск к любым секретам, полная осведомленность о подлинных целях и особенностях функционирования государственной машины США делают «небывших» президентов весьма ценным кадровым резервом Вашингтона. Уникальным и неповторимым. Для неформальной, сложной и ответственной дипломатической деятельности нет лучше кандидатуры, чем человек с опытом руководства Соединенными Штатами Америки.
Весной 2015 года таковых потенциальных миссионеров имеется четверо. Это Буш-отец, Буш-сын, Б. Клинтон и Дж. Картер. Лишь последний из них обладает определенной политической свободой – трое остальных непосредственным образом вовлечены в президентские выборы 2016 года. Наиболее вероятной кандидатурой от республиканцев является Джебб Буш (брат и сын misters Presidents), от демократов – Хиллари Клинтон (супруга mister President). Сменяемость персон на американском властном Олимпе обладает близкородственным своеобразием как высшей формой конкуренции. Но актуальные внешнеполитические проблемы годами ждать не могут.
90-летний Джеймс Эрл «Джимми» Картер является единственным президентом США, получившим Нобелевскую премию мира после ухода со своего поста. Причем через 21 год после отставки, так что в ангажированности Нобелевский комитет заподозрить трудно. Именно Картер заключил договор об ограничении стратегических наступательных вооружений с СССР. Он же свернул политику разоружения с вероятным противником и проталкивал бойкот Олимпиады-80. При нем США потерпели ряд болезненных поражений в Иране, Никарагуа, Афганистане и некоторых африканских странах. Синдром унизительного разгрома во Вьетнаме (1975 г.) при Картере расширился и на другие регионы планеты.
В то же время Джимми Картер добился нормализации отношений США и Китая. Собственно, только за это президент-демократ заслуживает звания «Гений внешней политики США всех времен». Он же сумел примирить Израиль и Египет в 1979 году. Это примирение действует уже 36 лет и является высшим достижением американской ближневосточной дипломатии за все время ее существования. Он же объявил Персидский Залив «зоной жизненных интересов США» – все военные операции при Бушах базировались на данной стратегии. Либеральные и непоследовательные методы экономического управления, высокие цены на нефть, рост инфляции и безработицы в США привели к полному провалу Джимми Картера на выборах 1980 года.
Однако его умение вести внешнеполитический диалог ценится властным истеблишментом и поныне. Кто из американской элиты способен прибыть в Пхеньян и договориться об освобождении гражданина США, нелегально перешедшего границу с КНДР? Буши и маккейны готовы прилететь разве что на бомбардировщиках. А «слабый и беспомощный» Картер всего через два дня отбыл домой вместе с незадачливым соотечественником. Избавив того от восьми лет северокорейских исправительных лагерей, а свою страну – от восьмилетнего позора.
Во многом благодаря последовательным усилиям 39-го президента США в Африке побежден дракункулез. От этой жуткой болезни (червь-паразит в человеческом теле достигает метровой длины и буквально пожирает носителя изнутри) в 1981 году страдало 3.5 миллиона африканцев. К 2010 году число больных дракункулезом снизилось до 1 тысячи. Заметьте – без медийных PR-воплей и активного самолюбования, как при современном противодействии Эболе. В 2013 году, после публикации скандальных разоблачений Э. Сноудена о тотальной слежке американских спецслужб за всем человечеством, mister President № 39 горько заметил: «В современных США более нет демократии…».
В конце апреля 2015 года Джимми Картер прибыл в Москву. В составе т.н. группы «старейшин» – влиятельных отставных политиков с общемировой известностью. По итогам переговоров с Президентом России В. В. Путиным московский гость сделал целый ряд примечательных заявлений:
— Картер высказался резко против любых поставок вооружений на Украину – будь то самопровозглашенным республикам Донбасса, будь то официальным киевским властям.
— Картер отверг возможность участия США в переговорном процессе, посчитав посредничество Москвы, Парижа и Берлина в урегулировании конфликта на Донбассе успешным и достаточным.
— Картер подчеркнул, что доказательства присутствия российских войск на востоке Украины никто предъявить не может. Что официальной позицией руководства РФ является неучастие в украинском конфликте – и эту позицию следует уважать.
— Картер отметил, что не сомневается в желании России урегулировать украинский кризис мирным путем, на основе полного и скрупулезного выполнения минских соглашений.
— Картер заявил, что воссоединение Крыма с Россией было неизбежным. Что ожидать пересмотра результатов крымского референдума от 16.03.2014 бесперспективно. Что крымчане добровольно избрали свою государственную принадлежность. Что россияне их в этом поддержали и будут поддерживать впредь.
Разумеется, приятно выслушивать такое мнение из уст американского президента. Нобелевского лауреата. Творца политики разрядки и ограничения стратегических вооружений. Борца с тропическими болезнями, региональными конфликтами и социальной несправедливостью. Однако имеется стойкое ощущение, что патриарх международной дипломатии неспроста высказал столько правильных мыслей разом. Уж слишком много елея выплеснулось в эфир Голоса Америки, где прозвучало интервью президента США № 39…
В середине апреля 2015 года на Украину прибыл десантный батальон 173 бригады ВС США. Официально – с целью всестороннего обучения украинских военнослужащих премудростям современного боя. На Яворовском полигоне в Львовской области, за многие сотни километров от пылающего Донбасса. Командированные представители US Army принадлежат к элитным и многоопытным подразделениям спецназа.
1 мая 2015 года – уже после визита Дж. Картера в Москву, после его нашумевшего интервью – американский Конгресс одобрил выделение украинским властям военной помощи. Вполне летальной, на 200 млн. $. Это более чем солидная сумма даже по спекулятивным расценкам ВПК США. На нее можно приобрести значительный запас современного и эффективного оружия и снаряжения (причем необязательно американского).
В конце апреля 2015 года командование ополчения Донбасса отмечало странные, скоротечные и при этом междоусобные бои за линией разграничения сторон. Консолидация ВСУ, процесс «зачистки» анархических батальонов проходит с затруднениями. Вплоть до акций устрашения в Киеве, вплоть до требований отставки действующего президента Украины. Вполне возможно, что наиболее активные и неуправляемые каратели устраняются с привлечением спецназа US Army. Нехватка преданных профессионалов – болезненная проблема для Порошенко, Яценюк & C˚. Дефицит опытных силовиков имеет критически важный характер для физического выживания властей. Властей, полностью подотчетных Вашингтону и управляемых из-за океана даже в мелочах.
Американские военнослужащие уже сейчас вовлечены в междоусобный украинский конфликт. Не как штурмовики позиций ополчения, но как «чистильщики» нелояльных Киеву боевых подразделений. А на войне, как на войне. Приходится учитывать вероятность пленения своих «командировочных инструкторов», приходится помнить о случайностях войны, о возможных предательствах, о банальной продаже ценной информации и человеческих кадров. Ужели танк Т-72 стоит меньше подлинного «зеленого берета»?!
Джимми Картеру нужен крепкий фундамент для переговоров о личной судьбе собственных соотечественников. Таково его дипломатическое кредо – спасать своих, будь то туристы-шпионы или инструкторы-спецназовцы. Словесной гибкостью и откровенной лестью такое дело не испортишь. А судьба самой Украины волнует американский истеблишмент так же, как американского обывателя – проблема дракункулеза в экваториальной Африке. Слегка обидно, местами досадно, да и ладно.
Даша Гасанова
Источник: grtribune.ru
© 2015, https:. Все права защищены.
