Экс-министр финансов России, бывший провластный, а также оппозиционный политик, ныне считающийся неформальным советником президента по экономике, Алексей Кудрин призвал повысить пенсионный возраст в России сразу после выборов.
Пенсионная тема вообще сильно волнует 55-летнего уроженца Латвии. Буквально несколько дней назад он посетовал на то, что подходящий момент для повышения пенсионного возраста был упущен в 2010 году, когда удалось заметно поднять сами пенсии:
«Напомню, что в 2010 году пенсия была повышена на 50% в течение одного года. Это так и было. Тогда был самый удобный момент для перехода к повышению пенсионного возраста. Это было бы воспринято обществом достаточно сбалансированно». Сам Кудрин в тот момент уже десятый год занимал пост министра финансов, но продавить свою идею ему не удалось: более сильные игроки во власти дорожили репутацией России как социального государства.
ПОПЫТКА-2010
Относительно 2010 года Алексей Леонидович прав. Россия оправлялась от кризиса 2008 года, все экономические показатели шли вверх, люди несколько расслабились после недавних потрясений — и хорошо упакованная идея постепенного повышения пенсионного возраста могла бы быть принята обществом. Однако на тот же период пришлось и повышение протестной активности, для которой подобное решение было бы сухим хворостом в костер. Тогда, напомним, на массовые уличные прогулки выходили люди самых разных взглядов, объединенных лишь уверенностью в том, что власть — плохая. И хотя практически во всех странах любимого либералами Запада пенсионный возраст куда выше российского, а в любимой националистами Российской империи о пенсиях вообще мало кто слышал, — правительство не рискнуло дразнить улицу. Затею положили под сукно, а тем временем ВЭБ, которому были доверены средства Пенсионного фонда, медленно, но верно шел ко дну.
Вскоре пришлось латать дыры: выяснилось, что накопительная система работает только при условии роста экономики. Как только он приостановился, стало ясно, что платить пенсии старикам слишком накладно для бюджета; одновременно в 2009–2012 году следователи возбуждали масштабные уголовные дела о хищениях в Пенсионном фонде, однако до суда они доходили только в регионах. Отсюда — «замораживание» (фактически изъятие) накопительной части пенсии и возврат к обсуждению темы сокращения числа пенсионеров через изменение возраста выхода на пенсию.
В 2010 году эта процедура действительно прошла бы менее болезненно, чем сейчас. Тем не менее Алексей Кудрин считает, что даже в нынешних условиях необходимо поднимать пенсионный возраст. Давайте рассмотрим предложения самого известного российского экономиста подробнее.
ЛЕКАРСТВО ОТ БЕДНОСТИ
Четкой картины в мозгу Кудрина пока не сложилось: «Как, например, будет происходить переход — в течение, скажем, 10 или 16 лет? Если поднимать пенсионный возраст для женщин с 55 до 63 лет ежегодно на год, то на это уйдет 8 лет. Если принять сценарий, что повышение составит полгода за год, то переход растянется уже на 16 лет». Однако с датами ему все ясно: объявить о решении после парламентских выборов, начать повышение после президентских. Мерзкая привычка успокаивать электорат перед выборами и грабить его сразу после них так и не выветрилась из головы экс-министра за пять лет отдыха от работы в правительстве.
За время высоких цен на нефть России удалось поднять уровень жизни населения до очень приличного, вполне европейского уровня. Однако распределить доход хоть сколько-нибудь равномерно никто даже не пытался, и разрыв между слабыми и сильными нарастал с каждым днем. Пока московские клерки меняли кредитные «Нексии» на кредитные «Фокусы», брали ипотеку и отдыхали в Испании, в провинции разворовывались детские дома, горели психоневрологические интернаты, а пенсионеры рылись в помойках у ресторанов. «Энск — город контрастов», — привычно цитировали мы и продолжали жить, не думая о неприятном. При этом ежедневно приближаясь к старости, инвалидности, а многие и к нищете.
Конечно, российские власти работали над способами сокращения числа бедных и достигли в этом заметных успехов. Так, премьер-министр Дмитрий Медведев недавно второй раз подряд снизил уровень бедности в стране путем сокращения прожиточного минимума. Но объективно эта проблема с каждым днем все острее, и станет ли повышение пенсионного возраста палочкой-выручалочкой?
КУДА ПОЙДЁТ РОССИЯ?
Давайте посмотрим, что изменится после повышения пенсионного возраста по усредненному сценарию Кудрина — ежегодно на год, до 63 лет для обоих полов. Если начать этот процесс в 2019 году, то закончится он в 2029-м. Строить прогнозы на такой срок в наших условиях бессмысленно. Мир нестабилен, потенциальных форс-мажоров хоть отбавляй: открытая война с участием России, крах мировой долларовой системы, открытие новых источников энергии — все это может существенно повлиять на ситуацию. Тем не менее сформулировать базовые сценарии развития событий вполне возможно.
Первый — мы проводим структурные реформы экономики, добиваемся продовольственной независимости, сокращаем долю доходов от экспорта углеводородов до 15%, бьем по рукам естественным и иным монополиям, расстреливаем казнокрадов, прекращаем грабить бизнес. Количество рабочих мест растет, рук не хватает, опытные специалисты востребованы, люди в возрасте 55–63 лет, по данным Росстата, получают зарплату в полтора раза выше средней по стране.
Второй — экономическая ситуация остается стабильно сложной, России по какой-то объективной причине или по чьей-то вине не удается выйти из кризиса, уровень безработицы не снижается. В ожидании скромной пенсии люди сидят на своих местах минимум до 63 лет, новое поколение по этой причине не может найти себе работу, молодая энергия выплескивается на улицу, трансформируясь в политические выступления и уличную преступность.
При этом второй сценарий уже сейчас реализуется на наших глазах без всякого повышения пенсионного возраста. «Вариант Кудрина» станет лишь дополнительным катализатором для деструктивных процессов в обществе. Прежде чем повышать пенсионный возраст, нужно быть уверенным в наличии работы для армии пожилых специалистов.
Мы были бы счастливы, если бы пенсионный возраст в России начинался, скажем, с 70 лет, а до этого люди могли вести полноценную трудовую жизнь, реализуя свои возможности на благо семьи и нации. Но выбрасывать людей из пенсионной системы, не предлагая ничего взамен (а сейчас нам объективно нечего им предложить, безработица и так растет), — это просто реализация военного принципа «загнанных лошадей пристреливают».
Спасибо, Алексей Леонидович, век помнить будем.
© 2016, https:. Все права защищены.
