Грузия и НАТО

В мае 2015 года на грузинскую территорию впервые прибыла тяжелая бронетехника США. Четырнадцать БМП Брэдли с несколькими тягачами были выгружены в батумском порту и по железной дороге прибыли на военную базу в Вазиани. На протяжении двух недель там проходили совместные грузино-американские учения «Noble Partner», с привлечением 600 военнослужащих двух стран.

В мае 2015 года в Грузии высаживались десанты с вертолетов и транспортных самолетов, урчали движением и стрельбой полигоны, отрабатывалось взаимодействие грузинской армии в составе сил быстрого реагирования НАТО. В составе сил блока, куда Грузию никто не собирается принимать. Куда принимают грузинские войска в качестве добровольных участников чужих и чуждых войн. За время иракской и афганской кампаний было убито 34 и ранено 155 грузинских военнослужащих. Во имя чего?

Современная история вооруженных сил Грузии представляет интерес в перспективе своего развития:

С 1994 года страна присоединилась к программе североатлантического альянса «Партнерство во имя мира». 21 год — достаточный срок для оценки эффективности «мирного партнерства».

В 1995 заключено соглашение с правительством РФ о пребывании российских войск на базах в Гудауте, Ахалкалаки, Батуми и Вазиани. Сроком на 25 лет, с оценкой договора президентом Грузии Э. Шеварнадзе как «главного стабилизирующего фактора безопасности всего Закавказского региона».
В 1996 принята программа совместимости грузинских войск с армиями стран НАТО.
В 1999 году российские базы и сотрудничество с РФ утратило статус «стабилизирующего фактора в Закавказье» Во многом благодаря новым геополитическим реалиям — мирное партнерство обрело возможность бомбить независимые государства и в Европе. До лоскутной аннигиляции многонациональных стран в результате прогрессивных бомбежек (Югославия).
В 2000 году грузинским призывникам официально дозволено откупаться от армейской службы за 200 лари (около 130 $) в год. Не смотря на потрясающий рост патриотизма и экономического развития, перейти на контрактую основу комплектования армии не удалось и поныне.
В 2001 году две базы РФ были выведены из Грузии. Заключено соглашение о военном сотрудничестве с Литвой, его конкретика засекречена до сих пор.

В 2002 году грузинские военные приняли участие в патрулировании осколков бывшей Югославии в составе миссии KFOR. Символична ее расшифровка Kosovo Force — односторонний выход Косово из состава Сербии был форсирован благодаря усилиям международных миротворцев. В том числе грузинского контингента. Посеявший ветер на дальних рубежах рискует бурей в собственном доме.
С 2002 по 2004 гг. в ходе программ Пентагона «Georgia Train and Equip Program» и «Sustainment and Stability Operations» командные структуры грузинских ВС прошли полную реорганизацию по натовским стандартам. Четыре наиболее боеспособных батальона и бронетанковая рота прошли переобучение и оснащение на сумму 64 млн. $.

В 2004 году, после скоротечного и неудачного конфликта с осетинским ополчением, после провала малой модернизации вооруженных сил и в связи с новой персоной на президентском посту, началась полномасштабная милитаризация Грузии. Цветки революции роз ощетинились агрессивными шипами под опекой опытных «ботаников» из-за океана.
Военные расходы страны выросли в тридцать с лишним раз, с 30 млн. $ до 1 миллиардадолларов всего за несколько лет.
Военный бюджет достиг 25 % от всех государственных расходов или 8 % ВВП. Из всех стран мира больше на оборону в 2008 году ассигновала только КНДР.
В 2005 году размер «откупного от армии» взноса вырос до 1.100 $ в год, что превышает материальные возможности для 90 % грузинских семей.
С 2005 по 2008 годы военные инструкторы США подготовили более 8.000 грузинских военнослужащих к боям наступательного характера и противопартизанским действиям. Опыт войны в Афганистане и Ираке получили около 10.000 их коллег.

С 2005 по 2008 гг. в ходе военного сотрудничества с Турцией, Израилем и США грузинской армией получены сотни миллионов долларов, 40 разведывательных БПЛА, 150 комплексов для противопехотного и противотанкового разминирования, колесных бронемашин, легкого оружия и т.д. Сотни модернизированных танков, БМП, БТР и гаубиц, десятки вертолетов и ЗРК поступили с Украины. Оплата за израильский и украинский оружейный импорт полностью не осуществлена и в 2015 году.
В 2007 две остававшиеся российские военные базы выведены из Грузии.
В январе 2008 грузинский президент-реформатор объявил о полном переоснащении армии (как техникой, так и вооружением) по стандартам НАТО.
Что было форменной ложью — хотя бы ввиду удельного веса тяжелой бронетехники, артиллерии и ЗРК советского происхождения. Сохранившейся на грузинском балансе с 1991 года и поступившей с Украины.
В апреле 2008 на бухарестском саммите НАТО провозглашена готовность альянса принять Грузию в свой состав. Без уточнения сроков и способов достижения членства, но все же.
К маю 2008 закончено обустройство по американским лекалам двух военных баз на восток и на западе от Тбилиси, общей вместимостью 7.000 бойцов.
С октября 2006 по июль 2008 численность ВС Грузии увеличена с 26 до 38 тысяч человек.
За три недели до бандитского нападения на Южную Осетию прошли совместные грузино-американские учения «Immediate Response» с участием 1.600 солдат и офицеров, более 1.000 участников представляли US Army.

В августе 2008 года состоялся бронировано-огневой накат отреформированных ВС Грузии на Цхинвал и осетинские села. Со стремительным откатом в форме панического драпа и решительным разгромом агрессора. Пятидневная война описана подробно и во множестве источников. Вспомним единственный, периферийный, но красноречивый факт семилетней давности.
Уже утром 8 августа — еще до начала российской операции по принуждению Грузии к миру — весь инструкторский состав US Army покинул Тбилиси специальным экстренным авиарейсом. Все 100 с лишним зеленых беретов, морских котиков и прочих многоопытных специалистов по натаскиванию «пушечного мяса».

Пятидневная война отбросила Грузию от членства в НАТО на десятилетия вперед. Такое впечатление, что элиты США осознанно подвели своего протеже к эскалации полноценного конфликта, к развязыванию кровопролития на своей территории, к балансированию на грани большой войны с Россией — и стремительно дистанцировались от ответственности. В результате Грузия потеряла два крупных региона, утратила ВМС, ВВС и наиболее боеспособные сухопутные подразделения, понесла огромный материальный и моральный урон. Согласно решениям ООН, по результатам работы специальной комиссии ЕС агрессором 08.08.2008 названы власти Тбилиси. Североатлантический альянс не принимает в свой состав страны с территориальными проблемами, с перспективой этнических конфликтов и во враждебном окружении. Заявления и переговоры о членстве Грузии в НАТО идут по инерции вот уже восьмой год.

За этот срок в стране появилось немало прагматично мыслящих политиков, опирающихся на очевидные геополитические реалии. Многие лидеры НАТО (Великобритания, Германия, Франция) вообще скептически оценивают дальнейшее разбухание организации — и наименьшие шансы стать новым атлантическим отростком есть у закавказской страны. Грузия продолжает вести себя, как член альянса. С растущим набором добровольных обязательств и полным отсутствием каких-либо прав. Совместные саммиты, парламентские ассамблеи, новые этапы углубленного сотрудничества, строительство учебных центров и пунктов логистики, учения с 14 БМП и тремя вертолетами объединяет одно качество.

За них приходится платить из своего кармана.
Западные фонды щедро спонсировали грузинскую экономику до открытого конфликта с РФ — и охладели к инвестициям в процессе августовских боев 2008 года. С завидной многолетней стойкостью.
Альтернативы российскому рынку товаров, промышленной кооперации и трудовой миграции так и не нашлось.
Отказ от российского газа привел к полной углеводородной зависимости от Азербайджана — с ростом цены за тысячу кубов с 55 $ в 2008 до 230 $ в 2015 годах.

Чем дальше в прошлом конфликт семилетней давности — тем меньше материально осязаемых признаков причастности Грузии к НАТО. Военный бюджет сократился до 400 млн. $, численность боевого состава ВС аналогично, боевую авиацию и военный флот и вовсе пришлось упразднить.
Альянсу выгодна Грузия именно как готовый на жертвы соискатель, как вечный кандидат у запертых ворот совместной обороны.
Но не как партнер с доступом к пресловутой 5 статье устава НАТО о взаимных гарантиях безопасности.
Пришедшая к власти в 2012 году коалиция «Грузинская мечта» официально поддерживает атлантическую интеграцию — но ее реальное воплощение остается действительно мечтой.

Еще в 2010 году В. В. Путин отметил, что «без перевооружения, военного оснащения и демагогических обещаний грузинскому руководству от некоторых западных лидеров кровь бы не пролилась… не было бы агрессии, слёз и фактического раскола страны».
На современном этапе натовских иллюзий Грузия готова отправить в Афганистан один батальон и одну роту, уже после вывода из горной страны большинства контингентов старожилов НАТО. Фантом атлантического участия будет оплачиваться новыми рисками, новой кровью, новыми жертвами за тысячи километров от грузинских границ.

Даша Гасанова

Источник: grtribune.ru

© 2015, https:. Все права защищены.